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张家港推进八大工程加快建设国家生态文明试点城市

来源:《江苏环保网》(李玉芳 闫艳 高杰)


  被环境保护部列为我国首批国家级生态文明试点城市的张家港,在国内第一个通过生态文明试点城市建设规划论证之后,近日,张家港市委、市政府又召开了生态文明试点城市建设推进会,紧锣密鼓启动了生态文明试点城市建设的八大工程,为积极探索生态文明城市建设模式作支撑。

  地处长江三角洲发达地区的张家港市,在环境保护上一直充当着执意前行的“先驱者”,曾连续夺得了多项“全国第一”:第一个获得国家环保模范城市殊荣的城市,成为全国首批被命名的国家生态市。前不久,该市被环境保护部列为全国首批国家生态文明试点城市之后,又第一个通过了生态文明试点城市建设的规划论证。为尽快启动实施生态文明试点城市建设工程,张家港市专门召开了生态文明试点城市建设推进会,落实了以八大项工程为“龙头”的工程措施。

  ——实施生态工业建设工程。进一步提高产业集聚度,通过“关、停、并、转、迁”,让化工企业进区入园率达到80%以上。在发展循环经济中,大力推行绿色招商,以钢铁、精细化工、粮油加工等产业链为重点发展补链产业,把循环经济型企业增加到100家。把清洁生产审核企业产值比例占到全市工业总产值的80%以上,通过ISO14000认证或者获得产品环境标志认证的企业达到300家。并以技术创新为支撑,对规模型企业进行生态化改造,形成一批技术含量高、经济效益好、生态环境影响小的主导产业,打造一批国际知名品牌。提高自主研发能力,大力发展高新技术产业,使高新技术企业产值占全市工业总产值的比例达到40%;

  ——实施高端农业建设工程。首先,发展多功能农业。以“现代、都市、生态、景观”为主题,打造多功能农业。在现代农业示范园区、双山岛、乐余镇和南丰镇,以有机和绿色农业等高端农业生产方式为主,重点建设优质粮食、蔬菜、水果基地。其次,严格控制耕地资源数量减少和质量下降,充分发挥农田对城镇生态环境的调节作用,在现有农业用地基础上,划出农田核心保护范围(农业“绿区”),建立健全“绿区”生态补偿机制;大力推进有机、绿色、无公害产品认证工作;不断降低化肥、农药施用强度,扩大商品有机肥的施用范围,使有机、绿色、无公害生产面积达到85%,农业有害生物综合防治面积达到100%,测土配方施肥面积达到95%,积极推广农作物秸秆还田和其他综合利用技术;

  ——实施现代服务业建设工程。在发展特色高效的生态物流业中,重点发展保税物流、巩固提升港口物流、大力拓展园区物流,积极发展企业物流,打造以港口、保税区、保税物流园区、冶金工业园为重点的沿江物流集聚带和省级开发区、杨舍镇、塘桥镇等为重点的综合物流产业集聚区;发展和谐绿色的房地产业和商贸业。改善房地产开发结构,提高土地资源利用效率。推动新型房地产业发展,引导住宅产业、商业地产健康发展;合理设计商贸中心,建立方便、高效、环保的商业网络。到2016年,使社会消费零售总额达到450亿元;

  ——实施绿色生活营建工程。提倡健康简约的生活方式,开展节能器具推广行动,使节能器具成为市场和家庭的主流。同时,开展家用水电弹性收费行动,制定不同时段电价和不同用量水价方案供居民选择。开展“点滴节约”行动,养成良好的节约习惯。到2016年,全市节能器具的家庭使用率≥80%,节水器具的家庭使用率达到100%。开展生活垃圾分类投放和收集行动,在市区和各镇(区)建设生活垃圾分类收集站。建立高效节俭的办公模式,并制定政府绿色采购标准和办法,建立健全政府绿色采购机制,形成稳定的绿色产品供应渠道,到2016年,绿色采购率达到50%以上。以节水、节电、节材、节地为重点,在餐饮、商贸、娱乐等行业建成一批绿色环保示范单位,减少资源能源消耗及废弃物排放。到2016年,建成绿色饭店50家,绿色商场10家,绿色宾馆创建率达到95%以上;

  ——实施水体功能提升工程。实行污染物总量控制,提高工业污染治理水平。重点河道整治。进一步完善市区生活污水管网,加快实施各镇镇区、各办事处集镇生活污水处理厂扩建工程和管网建设工程,对新建居民集中居住区和农村保留村庄配套建设生活污水处理设施,到2016年,使全市生活污水处理率80%;

  ——实施空气清新工程。调整优化集中供热布局,对全市热电联产企业进行归并整合,保留规划合理的热电企业。积极引入国内外先进治理工艺,重点实施钢铁行业烧结、焦化、炼钢、炼铁等环节的有组织、无组织排放烟(粉)尘的收集和治理。在重点区域、敏感区域的综合整治方面,继续推进全市化工企业的污染整治和结构调整步伐,实现产业结构的优化升级和经济增长方式的转变;

  ——实施自然生态优化工程。按照生态功能区划,严格保护香山、凤凰山等山林资源,加强长江滩涂湿地和内陆水域的生态保护与涵养,长江沿岸自然岸线的长度保持在50%以上,有效发挥其正常的生态功能。加强植物种质资源的保存、繁育,建成富有特色的绿色水系廊道和道路景观。保护自然生态用地,保护野生生物栖息环境,吸引鸟类及其它动物种群,实现生物物种多样性。加强生态恢复与建设。在长江沿岸湿地、江心岛状湿地、陆域坑塘水体周边湿地中各选1-2个典型湿地,城区及农村各选1条自然河道,应用湿生植物、防风、固土护岸的生态树种等乡土绿化植物,模拟自然群落,恢复自然生境。

  ——实施文明宜居工程。为了将张家港打建设成为舒适宜人的城市环境,打造以绿色生态廊道连接河港公园、沙洲公园、园林广场的生态群落,构筑城市生态绿化的核心。为了建设苏南水乡特色村居,加快实施农村集中居住区规划,配套建设生活污水收集管网和处理设施,实行雨污分流,达标排放。


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